О незаконном обороте алкогольной продукции

1) нарушение права собственности на алкогольную продукцию (как объект гражданских правоотношений): кража (статья 158 УК РФ), мошенничество (статья 159 УК РФ), присвоение или растрата (статья 160 I

УК РФ), грабеж (статья 161 УК РФ), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163 УК РФ); I

2) нарушение правил, предъявляемых к обороту алкогольной продукции, как предпринимательской деятельности (статья 171 ¡УК РФ «Незаконное предпринимательство»);

3) нарушение правил, предъявляемых к обороту алкогольной I I продукции, как товару, ограниченному в обращении (статья 6.10 КоАП I

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих • веществ»; статья 20.20 КоАП «Распитие пива и напитков, изготавливаемых I I на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах»; статья 14.16 КоАП «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, |а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе»); I

4) нарушение правил, предъявляемых к легковоспламеняющимся жидкостям, в том числе нарушение требований пожарной безопасности, I I статья 218 УК РФ «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 УК РФ «Нарушение требований I ч пожарной безопасности»); I I

5) нарушение правил, предъявляемых к обороту алкогольной I продукции, как социально вредному благу (статья 14.16 КоАП «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе»).

6. Выделены формы преступной деятельности по незаконному производству алкогольной продукции, отличающиеся по субъектам, объектам, механизмам преступной деятельности: 1) фальсификация I алкогольной продукции как спиртного напитка; 2) незаконное использование товарного знака на алкогольную продукцию 'при ее производстве; 3) производство немаркированной или поддельно I маркированной алкогольной продукции. !

7. Определены основные факторы преступной деятельности по

I I незаконному производству алкогольной продукции: социально-психологический, экономический, организационно-управленческий, правовой, технический. Определяющее значение имеет организационно-управленческий причинно-факторный комплекс — недостатки, связанные с организацией и управлением сферой производства алкогольной продукции, а также с контролем и надзором за противодействием незаконному производству алкогольной продукции. 1 I I I

8. Разработана классификация жертв преступной деятельности по незаконному производству алкогольной продукции: 1) жертвы отравления I некачественными спиртными напитками — физические лица; 2) | жертвы незаконного использования товарных знаков на алкогольную продукцию — I юридические лица. '

Физические лица становятся жертвами, обмана при , выборе фальсифицированной алкогольной продукции. По ролевому статусу эти I жертвы подразделяются на две группы: 1) некритичные потерпевшие I неосмотрительные, не всегда умеющие правильно оценить ситуацию в силу преклонного или несовершеннолетнего возраста, низкого образовательного уровня, невысокого интеллекта, болезни или других факторов); становится потребителями грубо подделанной фальсифицированной алкогольной продукции; 2) нейтральные потерпевшие (в пределах своих возможностей критически осмысливают ситуацию, могут выявить грубую подделку, могут I стать жертвой только высококачественного фальсификата).

9. На основе разработанной типологии участников преступной деятельности по незаконному производству алкогольной продукции I выделены две категории лиц: 1) лица, занимающиеся производствам либо I реализацией алкогольной продукции как предпринимательской деятельностью, с корыстными целями, осуществляющие организационные функции; 2) лица, находящиеся в экономически бедственном положении, I рассчитывающие на возможность заработать (продавцы небольших магазинов и официанты кафе, берущие всю вину за-реализацию незаконной алкогольной продукции на себя).

10. Установлена тенденция ослабления противодействия незаконному производству и обороту алкогольной продукции в последние годы силами уполномоченных государственных служб.

11. Внесено предложение о дополнении статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и I оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пунктом 1.1 с изложением его в следующей редакции: «Отсутствие документации, подтверждающей возможность полной переработки и/или утилизации барды (отсутствие технических паспортов и иных документов, подтверждающих I технические возможности оборудования, а также документов, подтверждающих право владения заводом-производителем таким оборудованием) является основанием отказа в выдаче лицензии на производство этилового спирта и алкогольной продукции».

12. Доказано; что при современном состоянии сферы производства алкогольной продукции цели по снижению масштабов алкоголизации I населения, поставленные в нормативных актах, не достижимы.

Теоретическая. значимость. диссертационного исследования определяется тем, что оно является монографической работой, посвященной 1 криминологическому исследованию преступной деятельности по незаконному производству алкогольной продукции, в коммерческих целях. Полученные результаты дают современное представление о криминогенных процессах в сфере незаконного- производства и> оборота алкогольной продукции, углубляют теоретические представления, о криминологической ^ характеристике незаконного производства и оборота алкогольной продукции.

Практическая значимость исследования' состоит в том, что выводы и положения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы:

- в законотворческой деятельности с целью устранения- выявленных пробелов и недостатков, в частности, при разработке и совершенствовании нормативных актов, закладывающих основы системы противодействия преступной деятельности в производственных процессах по изготовлению алкогольной продукции;

- в практической деятельности органов; осуществляющих контроль за производством алкогольной продукции, и правоохранительных органов, расследующих данные преступления; ! I

- в работе специальных органов, разрабатывающих систему мер 1 противодействия незаконному производству и обороту алкогольной к' I продукции на всех уровнях. 1 I